要完善能源科技创新体制机制。
协定涉及领域远远超越传统双边投资协定，谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。为了解协定有关情况，针对各界关注的问题，记者采访了商务部条法司负责人。
问：刚才您提到协定还包括可持续发展议题，能否介绍一下有关内容?答：中方一贯重视可持续发展问题，包括环境保护、劳动者权益保护，践行新发展理念和以人民为中心的发展思想，发展的根本目的就是为了满足人民对美好生活的向往。公平竞争规则方面，双方立足于营造法治化营商环境，就国有企业、补贴透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成共识。此外，针对本身不歧视外资、但对企业设立运营造成重大影响的市场准入限制，双方还将承诺在大多数经济领域不对企业数量、产量、营业额、董事高管、当地研发、出口实绩、总部设置等实施限制，并允许与投资有关的外汇转移及人员入境和停居留。中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出承诺，实现与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接。此后，协定将在双方完成各自内部批准程序后生效。
问：请您简要介绍一下谈判成果的主要内容和特点兴澄特钢《阿米巴经营模式在特钢企业的创新实践应用》项目获得2019年冶金企业管理现代化创新成果一等奖,兴澄特钢《特钢企业精准制造+敏捷管理的体系构建》项目、青岛特钢《以精益管理为抓手,铁前一体化管控,铁水成本创新低》项目获得2019年冶金企业管理现代化创新成果二等奖,大冶特钢《特钢企业多维一体风险管理体系建设与实施》《智能化趋势下的特钢生产管理实践》《特钢企业能源资源计量管控平台的构建与实践》项目、青岛特钢《绿色循环经济下渣钢回收管理模式的探索与实践》项目获得2019年冶金企业管理现代化创新成果三等奖。全文如下：中国交通的可持续发展(2020年12月)中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、走新时代交通发展之路(一)以建设人民满意交通为目标(二)以当好发展先行官为定位(三)以新发展理念为引领(四)以改革开放为动力(五)以创新驱动为支撑二、从交通大国向交通强国迈进(一)基础设施从连线成片到基本成网(二)运输服务从走得了到走得好(三)交通科技从跟跑为主到跟跑并跑领跑并行三、服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康(一)坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战(二)四好农村路建设推动贫困地区交通高质量发展(三)交通助推广大农民脱贫致富奔小康四、推进交通治理现代化(一)推进交通治理体系改革(二)推进交通运输绿色发展(三)加强安全防控和应急保障能力建设五、推动构建全球交通命运共同体(一)助力共建一带一路(二)积极推动全球交通治理体系变革(三)加强国际交流与合作六、中国交通的未来展望结束语前言交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，是可持续发展的重要支撑。
积极推动交通+旅游产业扶贫等发展新模式，推动贫困地区交通与产业深度融合。打造高品质的快速交通网、高效率的普通干线网、广覆盖的基础服务网，加快形成立体互联的综合交通网络化格局和横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合交通主骨架。坚持预防为主、综合施策，深化和完善交通运输平安体系，持续完善安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防控制机制，下大力气减少重特大交通运输安全事故，牢牢守住交通安全生产底线。逐步放宽市场准入门槛，持续清理交通运输领域各类不合理和非必要罚款及检查，建立涉企收费目录清单制度。
深化放管服改革优化营商环境。以智慧交通建设推进数字经济、共享型经济产业发展，推动模式、业态、产品、服务等联动创新，提高综合交通运输网络效率，构筑新型交通生态系统。
农村公路发展，重点在建，目标在通。(一)基础设施从连线成片到基本成网牢牢把握交通基础设施优化布局、加速成网的重要机遇期，深入推进交通供给侧结构性改革，一大批综合客运、货运枢纽投入运营，综合交通网络规模和质量实现跃升，覆盖广度和通达深度不断提升。适应新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展要求，以加快建设综合立体交通网络为目标，以综合交通运输规划编制为抓手，适度超前布局交通基础设施建设，支撑经济社会发展，为未来发展留足空间。结合国土空间规划编制和三条控制线(注4)划定落实，统筹铁路、公路、水运、民航、邮政等交通运输各领域融合发展，推动铁路、公路、水路、空域等通道资源集约利用，提高线位资源利用效率。
农村交通有力促进美丽乡村建设。港珠澳大桥、西成高铁秦岭隧道群、洋山港集装箱码头、青岛港(6.170,0.00, 0.00%)全自动化集装箱码头、长江口深水航道治理等系列重大工程举世瞩目。截至2019年底，网约车覆盖全国400多个城市，平台日均使用量达到2000万人次。2014年起，交通救捞系统连续6年执行了碧海行动沉船打捞任务，累计打捞沉船79艘。
交通运输对国家经济社会发展的支撑显著增强，促投资、促消费、稳增长作用明显。智慧公路应用逐步深入，智慧港口、智能航运等技术广泛应用。
截至2019年底，超过98%的二级以上汽车客运站提供省域联网售票服务。运输服务能力大幅提升，推进物流降本增效取得积极成效，促进了物流业转型升级。
综合运输大通道基本贯通。区域间人员交流、物资流通日益便捷，横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合交通主骨架逐步形成。打开国门搞建设，积极推进交通运输走出去请进来，以服务共建一带一路为重点，着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体联通和政策、规则、标准三位一体联通，提升与其他国家互联互通水平和国际运输便利化水平。不断加大旅客运输及出行服务普惠力度，让人民共享交通发展成果。发展公共交通是现代城市发展的方向，是加强城市交通治理、提升城市居民生活品质的有效措施。以新发展理念引领交通高质量发展，更新观念，转变方式，破解难题，厚植优势。
交通安全防控能力显著提升。人民交通靠人民。
三、服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康全面奔小康，关键在农村;农村奔小康，交通要先行。瞄准世界科技前沿发展国之重器，交通运输关键装备技术自主研发水平大幅提升。
基本公共服务均等化水平不断提升。差异化完善区域各板块交通网络，增强了对区域战略的交通支撑。
出台自动驾驶道路测试管理规范和封闭测试场地建设指南，颁布智能船舶规范，建立无人船海上测试场，推动无人机在快递等领域示范应用。以200个四好农村路全国示范县为引领，推动农村公路高质量发展。强化干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通的高效衔接，推动四网融合，着力打造轨道上的京津冀。拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度。
契合全流域生态保护和国土空间开发，加快形成黄河流域通道+枢纽+网络联动发展格局。依法行政制度基本确立，行业立法、执法监督、行政复议与应诉、法治宣传教育和普法等工作机制逐步健全。
快递分拣技术快速发展。以建好、管好、护好、运营好农村公路(简称四好农村路)为牵引，积极推进贫困地区建设外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络，大力提升城乡客货运输服务水平，贫困地区交通落后面貌发生根本改变。
结合全国城镇体系布局，打造北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽，加快建设全国性、区域性综合交通枢纽。精准开行农产品点对点运输专列、集装箱快运班列和高铁快运等，2018年以来累计运送贫困地区货物17.1亿吨。
努力保障公众公平享有交通服务权利，以交通和谐促进社会和谐。注7：一断三不断是指坚决阻断病毒传播渠道，保障交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断。货物运输服务保障能力不断提升。着力加强综合运输大通道建设，进一步打通国家运输大动脉，有力保障国土和能源安全，强化区域间政治经济联系。
加大对深度贫困地区支持力度，新增资金、新增项目、新增举措进一步向三区三州(注1)等深度贫困地区倾斜。推动交通基础设施互联互通。
加强统筹设计，建立健全五年规划、三年行动计划、年度计划相互衔接的规划计划体系，分省细化年度计划，建立台账，压茬推进。深入推进中国铁路总公司、中国邮政集团公司的公司制改革工作，两家公司分别更名为中国国家铁路集团有限公司、中国邮政集团有限公司，建立健全现代法人治理结构和中国特色现代国有企业制度。
注9：三不一优先是指对应急运输车辆做到不停车、不检查、不收费、优先通行。港口货物吞吐量和集装箱吞吐量均居世界第一。
